В ситуации с Кириллом Серебренниковым невозможно остаться равнодушным. Система планирования при бюджетном финансировании театров (кино- и телепроектов, эстрадных коллективов и т.д. и т.п.) реальных потребностей не учитывает, а это приводит к тому, что любого распорядителя средств в области культуры можно обвинить в финансовых нарушениях по целому "букету" статей:
- нецелевое использование средств
- неправомерные (незаконные) расходы
- неэффективные расходы
- необоснованные расходы
- расходы, произведенные с нарушением установленного порядка
- сумма выручки за театральные билеты перечисленная на счет в банке меньше, чем получено в кассу по отчетам
- недостача или излишек по результатам ревизии склада
- недостача или излишек денежных средств в кассе
- оплата по договорам гражданско-правового характера за работы, которые входят в должностные обязанности штатных сотрудников
- договоры гражданско-правового характера, заключенные и оплаченные с нарушением нормативных правовых актов, установленных порядков и другими недостатками
- нарушения правил ведения бухгалтерского учета и отчетности
- нарушение порядка ведения кассовых операций
Рассказ директора государственного театра, опубликованный в 2013 году.
Если человек, руководящий театром, изначально не отклоняется в ту или иную сторону, то он просто утопает в бюрократии, живое дело заматывается в бюрократических проволочках, в безжизненном делопроизводстве. Самые продуктивные руководители — наиболее уязвимые. Они принимают волевые решения, двигают проект к реализации, а потом уже придумывают, как привести документацию в приемлемый вид. В целях реализации художественного замысла такие руководители идут на нарушения тех или иных законов. В моменте от принятия решения до закрытия всех дыр официальными бумагами, приказами и прочее — вот здесь есть очень большой люфт уязвимости.
Для того чтобы выпустить спектакль в государственном театре, существует схема, установленная Департаментом культуры. Ты утверждаешь смету, причем смету ты утверждаешь сильно заранее. Ты заложил 50 рублей, а приходят художник и режиссер и говорят: "Нет, нам нужно не 50, а 250 рублей". А потом еще раз приходят, и сумма опять меняется. Если это все внутри театра — это еще бог с ним: в рамках общего проекта, общей бюджетной суммы что-то можно перекинуть со статьи на статью. А если у тебя грант?
Там допустимое отклонение — 10% по статье, а у тебя вместо семи человек — не дай бог десять в гонорарной части. Ты взял и заплатил им — вот тут и начинаются проблемы. Как из этого выкручиваться — это талант руководителя, который в идеале должен быть Остапом Бендером. Но главное "достижение" департамента — это условие, что в гонорарную часть может идти не более 30% от сметной стоимости проекта. А если нет почти декораций, а режиссер — звезда, а бюджет проекта совсем не миллион? Иными словами, в нынешней системе правового поля легально существовать и делать живое дело, мобильное, подвижное, невозможно.
! Орфография и стилистика автора сохранены
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
